Муниципальная система современной России

Формы, осуществления местного самоуправления в России:
• Непосредственно гражданами: референдумы, выборы, собрания (сходы), обращения в органы местного самоуправления, народная правотворческая инициатива.
• Территориальное общественное самоуправления.
• Через органы местного самоуправления и должностных лиц: исполнительный орган, представительный орган, глава местного самоуправления, другие органы и должностные лица.
Факторы, влияющие на выбор модели местного самоуправления в России:
• Разделение полномочий между уровнями и ветвями власти (ФЗ 131).
• Формирование системы местного самоуправления.
• Самоорганизация граждан по месту жительства.
• Формирование ценностей и норм поведения.
• Формирование гражданского общества.
Система местного самоуправления в России включает в себя:
• Местные референдумы и выборы.
• Конференции, сходы, собрания граждан и другие формы непосредственной демократии.
• Собрание депутатов или других по наименованию представительных органов, в зависимости от местных традиций.
• Исполнительный орган, роль которого может выполнять глава местного самоуправления, администрация, органы территориального общественного самоуправления.
Все органы и должностные лица местного самоуправления действуют на основе устава или положения о местном самоуправлении.
В зарубежной практике аналогом наших уставов являются хартии, для разработки которых используется единая национальная модель. В США модель хартии состоит из 10 статей и включает 66 пунктов. По каждой статье дается комментарий, разъяснение, приводится глоссарий. В России уставы разрабатываются и корректируются с учетом сложившейся практики и действующего закона об общих принципах организации местного самоуправления.
Актуальным является вопрос об ответственности депутатов и органов местного самоуправления в целом. Роль и место депутата зависит от того, какой мандат он получил: свободный или императивный. Если мандат императивный, то депутат обязан исполнять наказы избирателей, если мандат свободный, то депутат ничем кроме совести и закона в своих действиях не ограничивается.
Недостатки императивного мандата:
• Предусматривает исполнение воли избирателей, так как избиратели далеко не всегда высказываются по вопросам, в решении которых принимает участие их депутат.
• Выражая свою волю и давая наказы, избиратели далеко не всегда располагают информацией о проблеме или о ресурсах и возможностях ее решения, а, значит, их наказы могут оказаться заведомо невыполнимыми.
• Воля одних избирателей может противоречить воле других.
• Сковывает творческую деятельность депутата и препятствует решению важных и срочных проблем.
Недостаток свободного мандата – он повышает требования к избирателю, которые за непродолжительный период избирательной кампании должны выявить и выбрать достойного кандидата для представления своих интересов.

Понравился данный материал?
Не стесняйся, поставь лайк, расскажи о нас своим друзьям, однокурсникам, короче, всем, кому был бы полезнен наш сайт! Тебе ничего не стоит, а нам приятно, что не зря стараемся ;)
Спасибо!